Комиссия по делам несовершеннолетних
Несовершеннолетние дети - особая категория граждан нашего общества. Их жизнедеятельность зачастую сопряжена с различными проблемами не только семейного, но и социального плана.
Решением важнейших из них занимается районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Наш сегодняшний разговор с ответственным секретарём комиссии Е.В. Майборода о деятельности важнейшего органа системы профилактики.
-Елена Васильевна, расскажите, пожалуйста, о задачах, решаемых районной комиссией.
-Круг задач достаточно широк. Мы принимаем меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. Выявляем и устраняем причины, а также условия, способствующие возникновению безнадзорности и беспризорности, вызывающие правонарушения и антиобщественные деяния. Координируем вопросы, связанные с условиями воспитания, обучения, содержания детей и др. Работа комиссии регламентируется федеральным законом «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» и одноимённым областным законом, Положением о районной комиссии по делам несовершеннолетних.
-Известно, что всё начинается с семьи. Какие проблемы приходится решать в столь важной сфере человеческих отношений?
Мы работаем с семьями, оказавшимися в силу разных причин в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении. Условия проживания в них часто создают угрозу жизни и здоровью детей. В 2007 году по итогам рейдов, проведённых в ходе операции «Семья», был создан единый муниципальный банк данных семей, находящихся в социально-опасном положении. Таких оказалось 40 - им требовалась социальная и реабилитационная помощь. В 2008 году осталось 22 семьи. К сожалению, основной причиной снятия с учёта стало лишение родительских прав. Только несколько примеров положительного исправления ситуации: восстановление родителей в правах, связанное с трудоустройством и лечением от алкоголизма, но такие семьи по-прежнему находятся в нашем поле зрения.
В минувшем году комиссия рассмотрела 57 административных протоколов в отношении родителей, 34 из них - за ненадлежащее исполнение обязанностей по отношению к детям. По постановлению Администрации муниципального района из 5 семей было изъято 7 детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Неблагоприятная обстановка создавала угрозу их здоровью и жизни: голодные малыши, оставленные одни дома пьющими родителями, антисанитарные условия проживания, жалобы соседей на аморальное поведение. В новом году зарегистрированы два случая ограничения в родительских правах. Из одной семьи пришлось изъять уже пятого ребёнка. Наблюдается преемственность поколений: когда-то родители, а сейчас их взрослые дети с теми же проблемами. Печально, но крайние меры мало на кого оказывают отрезвляющее влияние. Тем более отраден факт, что в прошлом году в 3 случаях родителей восстановили в правах.
Работа с семьёй - по-прежнему наш приоритет. В 2007 году областная проверка положительно отметила деятельность комиссии в этом направлении и рекомендовала к распространению.
- Какая работа ведётся в отношении подростков?
- Наш контингент - дети, совершившие правонарушения, общественно-опасные деяния, уклоняющиеся от учёбы. Сегодня на учёте (ставятся за неоднократные правонарушения и отдельные виды преступлений) 17 подростков.
В прошлом году был рассмотрен 41 административный протокол, составленный на несовершеннолетних. Большинство - следствие распития пива и появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Причём, за этим занятием замечены не только юноши, но и девочки 13-14 лет. И снова возвращаемся к семьям: бесконтрольность родителей за времяпрепровождением детей и вседозволенность порождают это зло. Деньги, полученные на карманные расходы, тратятся подростками на пиво и энергетические напитки, продающиеся в наших же торговых точках. При проведении рейдов уличённые в употреблении алкоголя дети охотно давали показания по поводу их приобретения. Хочется обратиться к таким продавцам лично: у вас тоже есть дети, значит, нет гарантии, что минует подобная беда. Сомневаетесь в возрасте покупателя - попросите предъявить соответствующий документ. Другая серьёзная проблема - уклонение от учёбы, пропуски занятий без уважительных причин. Учащихся ПУ-24 в этой среде нарушителей более всего. Распространена среди подростков и езда на автотранспорте без права управления. При поступлении соответствующих материалов из оГИБДД комиссия будет вынуждена составлять административные протоколы, предусматривающие взыскания с родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей. Мы работаем с очень серьёзными правонарушениями, но чтобы их было как можно меньше, всем заинтересованным учреждениям и организациям необходимо вести эффективную профилактическую работу. Причём, постоянно совершенствуя новыми формами и средствами досуговую деятельность, призванную не только развлекать, но и заинтересовывать конкретными делами.
-Существуют ли какие-то проблемы во взаимодействии органов системы профилактики?
-Систему профилактической деятельности представляют специалисты различных служб: социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, по делам молодёжи, здравоохранения, службы занятости, внутренних дел. Это грамотные специалисты, болеющие душой за дело. Однако существует проблема раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении: необходимо слаженное взаимодействие с районной больницей. В отличие от нас медицинские специалисты могут отследить ситуацию раньше, когда женщина ещё только становится на учёт в женскую консультацию, рожает, когда ведётся наблюдение за новорождённым.
Мы не всегда вовремя получаем подобную информацию, особенно из сельских поселений. Кроме того, за детьми, состоящими на учёте в наркологическом кабинете, требуется серьёзное наблюдение специалистов.
Мы не всегда вовремя получаем подобную информацию, особенно из сельских поселений. Кроме того, за детьми, состоящими на учёте в наркологическом кабинете, требуется серьёзное наблюдение специалистов.
Беседовала Г. Чубатая
По материалам газеты «Крестцы» №21
4 марта 2009 года
»
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии